Thủ tục hải quan Quy định về thuế quan và phi thuế quan Các hạn chế phi thuế quan

Các hạn chế phi thuế quan đối với hoạt động ngoại thương

Các hạn chế phi thuế quanlà một tập hợp các biện pháp hạn chế và nghiêm cấm nhằm ngăn chặn sự xâm nhập của hàng hoá nước ngoài vào thị trường nội địa.

Theo thông lệ quốc tế, các biện pháp hạn chế phi thuế quan được chia thành năm nhóm:

  1. phản ánh sự tham gia của nhà nước vào hoạt động ngoại thương
  2. kết hợp các thủ tục nhập khẩu hải quan và hành chính, bao gồm các phương pháp đánh giá trị giá hải quan và xác định quốc gia xuất xứ của hàng hóa, các hình thức chứng từ vận chuyển và các yêu cầu để thực hiện chúng, phân loại hàng hóa của thuế quan
  3. bao gồm các tiêu chuẩn và yêu cầu liên quan đến tiêu chuẩn an toàn cho người tiêu dùng và môi trường, tiêu chuẩn vệ sinh và thú y, đóng gói và ghi nhãn hàng hóa
  4. các hạn chế về định lượng và tiền tệ đối với xuất nhập khẩu
  5. hạn chế dựa trên các nguyên tắc bảo mật thanh toán - tiền gửi nhập khẩu, thay đổi tỷ lệ chiết khấu, xử lý thuế biên giới và phí trượt.

Các hoạt động trên được thực hiện thông qua tác động tài chính và sử dụng các công cụ điều tiết hành chính. 

Tác động tài chínhđối với hoạt động ngoại thương được cung cấp bởi một hệ thống các loại phí hải quan và mục tiêu, thuế và thuế quan (ngoài hải quan), được đánh khi nhập khẩu hàng hóa. Tổng số phí như vậy vượt quá đáng kể quy mô của biểu thuế hải quan đã được thiết lập, chúng không có hình thức của một tỷ lệ cố định, chúng thay đổi tùy thuộc vào trạng thái của thị trường và chính sách kinh tế của nhà nước.

Tất cả những điều này khiến nhà xuất khẩu không thể dự đoán được chi phí thông quan hàng hóa sắp tới tại nước nhập khẩu.

Các biện pháp tác động tài chính được gọi làlính dùcác biện pháp được sử dụng trong điều tiết ngoại thương, có tác động đáng kể và gây trở ngại cho dòng nhập khẩu.

Phí cố định, thuế và thuế quan được cộng lại, chủ yếu làm tăng giá nội địa của hàng hóa nhập khẩu, mà không có dự báo định giá cụ thể.

Chúng bao gồm thuế đặc biệt nội bộ và thuế nhập khẩu thay đổi, thuế chống bán phá giá và thuế đối kháng liên quan đến hàng hóa của các nhà nhập khẩu cụ thể và để bù đắp lợi ích và trợ cấp cho các nhà xuất khẩu-sản xuất trong nước, cũng như thuế biên giới và phí thông quan và di chuyển hàng hóa qua biên giới. 

Các phương pháp quản lý hành chínhnhập khẩu - các hạn chế về số lượng và chi phí khác nhau nhằm giảm khối lượng hoặc mức nhập khẩu một số hàng hóa từ bất kỳ nguồn nào hoặc hạn chế việc nhận hàng từ một nhà cung cấp cụ thể.

Các phương pháp này bao gồm nhiều loại lệnh cấm khác nhau,trích dẫn,cấp phép,trích dẫn,hướng dẫn của cơ quan hải quan,quy phạm kỹ thuật và quy tắc an toàn,tự giới hạn nguồn cung cấp tự nguyện, các biện pháp chống bán phá giá. 

Công cụ quản trịđược coi là các biện pháp bổ sung có tính chất tạm thời, không đủ hiệu quả của đòn bẩy kinh tế. Tuy nhiên, trong thời kỳ kinh tế suy thoái và nền kinh tế mất cân đối, chúng trở thành công cụ chính để điều tiết quan hệ ngoại thương với các quốc gia khác, được các quốc gia sử dụng rất đa dạng.

Khuôn khổ pháp lý về ngoại thương cho phép sử dụng đầy đủ các biện pháp hạn chế phi thuế quan. Tuy nhiên, không phải tất cả chúng đều thực sự được sử dụng ở Nga.Danh mục chính của các hạn chế phi thuế quan ở Nga vẫnhạn chế định lượng (hạn ngạch)cấp phép xuất nhập khẩu một số hàng hóa.

Các biện pháp điều tiết phi thuế quan cũng bao gồm kiểm soát xuất khẩu và tham gia vào việc thực hiện các biện pháp trừng phạt kinh tế quốc tế.

 
7