Из-за ошибок таможни более 2 триллионов рублей недополучил бюджет России в 2011 году. К такому выводу пришли в экспертном центре «Модернизация», изучив работу ФТС по заказу депутатов Госдумы. В настоящее время результаты исследования изучает счетная палата
Российское объединение научных работников, среди них 40 ученых, 80 академических институтов, 2 академика РАН. Организация финансируется за счет частных пожертвований и исследований, проводимых по заказу научных, общественных и государственных организаций.
Данное исследование провели по заданию Координационного Совета по оптимизации внешнеторговых грузопотоков при комитете по транспорту Государственной Думы.
Почти 500-страничный итог работы, фактически -обзор ситуации на российском транспортном рынке, выложен в открытом доступе на портале ЭАЦ «Модернизация».
Был проведен анализ экспорта и импорта по товарным группам, проанализировано выполнение "Дорожной карты", даны практические рекомендации по увеличению транзитного потенциала нашей страны, объемы которого могут составить до 800 миллиардов долларов в год.
Значительная часть обзора посвящена работе таможенников, а также проблемам, которые возникают при взаимодействии участников ВЭД и таможни.
Целый раздел раскрывает особенности «серых схем» в работе ФТС: В среднем, 50-100 долларов за декларацию сказанное относится далеко не ко всем таможенным органам и таможенникам, но точно имеет место быть в таможенной системе. За эти деньги декларацию зарегистрируют, проверят и выпустят. Участники ВЭД считают это как бы платой «за скорость.
Депутаты, заказавшие данное исследование, более подчеркивают данные о возможных потерях бюджета, получившиеся в результате сравнения данных о внешней торговле РФ.
Ученые взяли данные ВТО и ООН по экспорту в РФ за 2011 год, суммарную стоимость товаров, которые были проданы в Россию и сравнили их с данными ФТС за тот же 2011 год, сколько, по данным ФТС, суммарно стоили ввезенные в Россию товары.
Получилось, что, если цифры верны, то страны мира продали в нашу страну товаров на 612182 миллиона долларов. При этом прошло через таможню товаров на 305313 млн долларов. То есть товары на сумму примерно в 306 869 млн долларов - «потерялись», с них не были уплачены таможенные пошлины.
| № | Группы товаров по кодам ТН ВЭД | Объем экспорта в РФ из всех стран мира (данные ВТО и ООН), млн. дол. США | Объем импорта в РФ (данные ФТС), млн. дол. США | Статистические расхождения, млн. дол. США |
| 1 | Все группы товаров | 612182* | 305313 | 306869 |
| 2 | Медикаменты (3003-3004) | 13454.0 | 10889.1 | 2564.9 |
| 3 | Автомобили (8703-8704) | 42192.4 | 21102.1 | 21090.3 |
| 4 | Каменный уголь, нефтепродукты и др. топлива (2701-2710) | 12129.1 | 6221.1 | 5908 |
| 5 | Химикаты (2800-3800, кроме 3003-3004,см.п.2) | 35510.1 | 16845.6 | 18664.5 |
| 6 | Одежда (61-62) | 11654.1 | 6743.3 | 4910.8 |
| 7 | Машины и оборудование (84-90) | 254700.1* | 141278.4 | 113421.7 |
| 8 | Металлы и изделия из них (71-83) | 39652.8 | 19846.8 | 10806 |
Каким образом возникли расхождения, остается только предполагать. Одно из этих предположений содержится прямо в выводах исследования: «Например, импортный зерноуборочный комбайн, в среднем стоит € 150 тысяч, а декларируется на таможне по € 15-25 тысяч, тем самым снижается оплата НДС и пошлин».
Аналогичным авторы исследования посчитали данные по экспорту отдельных товаров из России.
| Товарные группы | Данные ФТС, $млн. | Данные стран импортеров, $млн. | расхождения $ млн. |
| Все группы товаров | 516040 | 1033985 (ООН) | 517945 |
| Черные металлы (код ТНВЭД 72) | 21985,9 | 27737,6 (ВТО) | 5751,7 |
| Древесина и изделия из нее; древесный уголь (код ТНВЭД 44) | 6966,3 | 13947,5 (ООН) | 6970,2 |
| Пшеница и меслин (1001) | 3670 | 7342,4 | 3672,4 |
Учли также расхождение в размере до 2-5 % (так называемый «ложный» экспорт стран мира в РФ, возможен по некоторым группам импортируемых в Россию товаров (автомобили, и другие товары, ввозимые физическими лицами, бункерное топливо, продовольствие и материалы, приобретаемые российскими судами в иностранных портах).
После применения всех коэффициентов выяснилось, что по пересчету расхождений (коэффициент 1.56) расхождения по экспорту - 228963 млн. дол. США.
Авторы посчитали, что пошлины составляют «в среднем по таможне» около 20% и, таким образом, если расчеты верны, то потери по экспорту составляют — более 1 триллион рублей.
В исследовании учитывались далеко не все виды товаров, ввозимых и вывозимых из нашей страны. «В целом, по приблизительным подсчетам возможные — возможные- потери бюджета от «серого» импорта и экспорта в 2011 г. составили не менее 2 трлн. 189 млрд. руб., а с учетом данных по странам, имеющим общую границу с РФ, возможные потери составили не менее 2,5 трлн. рублей»— говорится в выводах .
+7(423)2*65*62*65
